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外資産業指導目錄
發布時間：2023/8/3 閱讀量：158
外資産業指導目錄
《外商(shāng)投資産業指導目錄》
經國(guó)務院批準，國(guó)家計委、國(guó)家經貿委和(hé)外經貿部三月十一(yī)日發布第二十一(yī)号令，全文公布新的(de)《外商(shāng)投資産業指導目錄》及附件，自(zì)二00二年(nián)四月一(yī)日起施行(xíng)。
新《目錄》分為(wèi)鼓勵、允許、限制和(hé)禁止四類，共列三百七十一(yī)個條目，對《目錄》中的(de)産業(産品)分類采用了國(guó)民經濟的(de)統計分類方法，限制類不再分甲、乙類。
據介紹，新《目錄》具有(yǒu)以下特點：
一(yī)是堅持擴大對外開放，積極鼓勵外商(shāng)來華投資。鼓勵類由一(yī)百八十六條增加到二百六十二條，限制類由一(yī)百一(yī)十二條減少到七十五條；放寬外商(shāng)投資的(de)股比限制，如(rú)取消港口共用碼頭的(de)中方控股要求；将原禁止外商(shāng)投資的(de)電信和(hé)燃氣、熱力、供排水等城市(shì)管網首次列為(wèi)對外開放領域。
二是與中國(guó)加入世貿組織的(de)承諾相銜接，按照承諾的(de)地(dì)域、數量、經營範圍、股比要求和(hé)時間表，進一(yī)步開放銀行(xíng)、保險、商(shāng)業、外貿、旅遊、電信、運輸、會計、審計、法律等服務貿易領域，同時将有(yǒu)關承諾的(de)內(nèi)容列為(wèi)《目錄》的(de)附件。
三是鼓勵外商(shāng)投資西部地(dì)區，放寬外商(shāng)投資西部地(dì)區的(de)股比和(hé)行(xíng)業限制。四是發揮市(shì)場競争機(jī)制作用，将一(yī)般工業産品劃入允許類，通過競争促進産業、産品結構升級。
根據新《目錄》，今後一(yī)個時期，中國(guó)将主要鼓勵外商(shāng)投資以下領域：
一(yī)是鼓勵外商(shāng)投資改造傳統農業，發展現代農業，促進農業産業化。
二是鼓勵外商(shāng)投資交通、能源、原材料等基礎設施和(hé)基礎産業。
三是鼓勵外商(shāng)投資電子(zǐ)信息、生物工程、新材料和(hé)航空航天等高(gāo)新技術産業，鼓勵外商(shāng)在華設立研發中心。
四是鼓勵外商(shāng)運用先進适用技術改造機(jī)械、輕工、紡織等傳統工業，實現裝備工業的(de)升級換代。
五是鼓勵外商(shāng)投資綜合利用資源和(hé)再生資源、環境保護工程和(hé)市(shì)政工程。
六是配合西部大開發戰略，鼓勵外商(shāng)投資西部地(dì)區的(de)優勢産業。
七是鼓勵外商(shāng)投資産品全部出口的(de)允許類項目。
自(zì)新《目錄》施行(xíng)之日起，從事《目錄》鼓勵類的(de)外商(shāng)投資項目，享受免征進口設備關稅和(hé)進口環節增值稅的(de)優惠政策。
國(guó)家計委官員指出，新《目錄》是在中國(guó)實施第十個五年(nián)計劃、加入世貿組織、利用外商(shāng)投資達到曆史最好水平的(de)新形勢下适時修訂的(de)，是今後一(yī)個時期中國(guó)利用外商(shāng)投資的(de)重要導向政策，是指導審批外商(shāng)投資項目和(hé)外商(shāng)投資企業适用有(yǒu)關政策的(de)依據。對中國(guó)進一(yī)步擴大對外開放，利用外商(shāng)投資，引進國(guó)外先進技術、管理(lǐ)經驗和(hé)專門人才，提高(gāo)利用外資質量，保持國(guó)民經濟持續快速健康發展，推動經濟結構戰略性調整，加快體制創新和(hé)科(kē)技創新步伐，将發揮積極的(de)促進作用。
在新《目錄》實施的(de)同時，一(yī)九九七年(nián)十二月三十一(yī)中國(guó)發布的(de)《外商(shāng)投資産業指導目錄》廢止。
附：外商(shāng)投資産業指導目錄
鼓勵外商(shāng)投資産業目錄
一(yī)、農、林、牧、漁業
1.中低(dī)産農田改造
2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶葉無公害栽培技術及産品系列化開發、生産
3.糖料、果樹、花卉、牧草(cǎo)等農作物優質高(gāo)産新技術、新品種(轉基因品種除外)開發、生産
4.花卉生産與苗圃基地(dì)的(de)建設、經營
5.農作物稭稈還田及綜合利用、有(yǒu)機(jī)肥料資源的(de)開發生産
6.中藥材種植、養殖(限于合資、合作)
7.林木(竹)營造及良種培育
8.天然橡膠、劍麻、咖啡種植
9.優良種畜種禽、水産苗種繁育(不含我國(guó)特有(yǒu)的(de)珍貴優良品種)
10.名特優水産品養殖、深水網箱養殖
11.防治荒漠化及水土流失的(de)植樹種草(cǎo)等生态環境保護工程建設、經營
二、采掘業
*1.石油、天然氣的(de)風險勘探、開發
*2.低(dī)滲透油氣藏(田)的(de)開發
*3.提高(gāo)原油采收率的(de)新技術開發與應用
*4.物探、鑽井、測井、井下作業等石油勘探開發新技術的(de)開發與應用
5.煤炭及伴生資源勘探、開發
6.煤層氣勘探、開發
7.低(dī)品位、難選冶金礦開采、選礦(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
8.鐵礦、錳礦勘探、開采及選礦
9.銅、鉛、鋅礦勘探、開采(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
10.鋁礦勘探、開采(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
11.硫、磷、鉀等化學(xué)礦開采、選礦
三、制造業
(一(yī))食品加工業
1.糧食、蔬菜、水果、禽畜産品的(de)儲藏及加工
2.水産品加工、貝類淨化及加工、海藻功能食品開發
3.果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料的(de)開發、生産
4.嬰兒、老年(nián)食品及功能食品的(de)開發、生産
5.乳制品生産
6.生物飼料、蛋白飼料的(de)開發、生産
(二)煙草(cǎo)加工業
1.二醋酸纖維素及絲束加工
2.造紙法煙草(cǎo)薄片生産
(三)紡織業
1.工程用特種紡織品生産
2.高(gāo)檔織物面料的(de)織染及後整理(lǐ)加工
(四)皮革、皮毛制品業
1.豬、牛、羊藍濕皮新技術加工
2.皮革後整飾新技術加工
(五)木材加工及竹、藤、棕、草(cǎo)制品業
1.林區"次、小、薪"材和(hé)竹材的(de)綜合利用新技術、新産品開發與生産
(六)造紙及紙制品業
1.年(nián)産30萬噸及以上化學(xué)木漿、年(nián)産10萬噸及以上化學(xué)機(jī)械木漿(CTMP、BCTMP、APMP)和(hé)原料林基地(dì)的(de)林木漿一(yī)體化工程的(de)建設、經營(限于合資、合作)
2.高(gāo)檔紙及紙闆生産(新聞紙除外)
(七)石油加工及煉焦業
1.針狀焦、煤焦油深加工
2.搗固焦、幹熄焦生産
3.重交通道(dào)路瀝青生産
(八)化學(xué)原料及化學(xué)品制造業
1.重油催化裂化制烯烴生産
2.年(nián)産60萬噸及以上規模乙烯生産(中方相對控股)
3.乙烯副産品C5-C9産品的(de)綜合利用
4.大型聚氯乙烯樹脂生産(乙烯法)
5.有(yǒu)機(jī)氯系列化工産品生産(高(gāo)殘留有(yǒu)機(jī)氯産品除外)
6.基本有(yǒu)機(jī)化工原料：苯、甲苯、二甲苯(對、鄰、間)衍生物産品的(de)綜合利用
7.合成材料的(de)配套原料：雙酚A、4.4＇二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯生産
8.合成纖維原料：精對苯二甲酸、丙烯腈、己內(nèi)酰胺、尼龍66鹽生産
9.合成橡膠：溶液丁苯橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、丁二烯法氯丁橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠生産
10.工程塑料及塑料合金生産
11.精細化工：催化劑、助劑及石油添加劑新産品、新技術，染(顔)料商(shāng)品化加工技術，電子(zǐ)、造紙用高(gāo)科(kē)技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品、油田助劑，表面活性劑，水處理(lǐ)劑，膠粘劑，無機(jī)纖維、無機(jī)粉體填料生産
12.紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生産
13.汽車尾氣淨化劑、催化劑及其它助劑生産
14.天然香料、合成香料、單離(lí)香料生産
15.高(gāo)性能塗料生産
16.氯化法钛白粉生産
17.氟氯烴替代物生産
18.大型煤化工産品生産
19.林業化學(xué)産品新技術、新産品開發與生産
20.燒堿用離(lí)子(zǐ)膜生産
21.生物肥料、高(gāo)濃度化肥(鉀肥、磷肥)、複合肥料生産
22.高(gāo)效、低(dī)毒和(hé)低(dī)殘留的(de)化學(xué)農藥原藥新品種開發與生産
23.生物農藥開發與生産
24.環保用無機(jī)、有(yǒu)機(jī)和(hé)生物膜開發與生産
25.廢氣、廢液、廢渣綜合利用和(hé)處理(lǐ)、處置
(九)醫藥制造業
1.我國(guó)專利或行(xíng)政保護的(de)原料藥及需進口的(de)化學(xué)原料藥生産
2.維生素類：煙酸生産
3.氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生産
4.采用新技術設備生産解熱鎮痛藥
5.新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生産
6.新型、高(gāo)效、經濟的(de)避孕藥具生産
7.采用生物工程技術生産的(de)新型藥物生産
8.基因工程疫苗生産(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)
9.海洋藥物開發與生産
10.艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生産
11.藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的(de)新劑型、新産品生産
12.新型藥用佐劑的(de)開發應用
13.中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生産(中藥飲片傳統炮制工藝技術除外)
14.生物醫學(xué)材料及制品生産
15.獸用抗菌原料藥生産(包括抗生素、化學(xué)合成類)
16.獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新産品及新劑型開發與生産 (十)化學(xué)纖維制造業
1.差别化化學(xué)纖維及芳綸、氨綸、碳纖維等高(gāo)新技術化纖生産
2.粘膠無毒紡等環保型化纖的(de)生産
3.日産400噸及以上纖維及非纖維用聚酯生産
(十一(yī))塑料制品業
1.聚酰亞胺保鮮薄膜生産
2.農膜新技術及新産品(光解膜、多功能膜及原料等)開發與生産
3.廢舊(jiù)塑料的(de)消解和(hé)再利用
(十二)非金屬礦物制品業
1.日熔化500噸級及以上優質浮法玻璃生産(限于中西部地(dì)區)
2.日産2000噸及以上水泥熟料新型幹法水泥生産(限于中西部地(dì)區)
3.年(nián)産1萬噸及以上玻璃纖維(池窯拉絲工藝生産線)及玻璃鋼制品生産
4.年(nián)産50萬件及以上高(gāo)檔衛生瓷生産
5.陶瓷原料的(de)标準化精制、陶瓷用高(gāo)檔裝飾材料生産
6.玻璃、陶瓷、玻璃纖維窯爐用高(gāo)檔耐火材料生産
7.無機(jī)非金屬材料及制品生産(人工晶體、高(gāo)性能複合材料、特種玻璃、特種陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料)
8.新型建築材料生産(輕質高(gāo)強多功能牆體材料、高(gāo)檔環保型裝飾裝修材料、優質防水密封材料、高(gāo)效保溫材料)
9.非金屬礦深加工(超細粉碎、高(gāo)純、精制、改性)
(十三)黑色金屬冶煉及壓延加工業
1.寬厚闆生産
2.鍍鋅及耐高(gāo)腐蝕性鋁鋅合金闆、塗層闆生産
3.直接還原鐵和(hé)熔融還原鐵生産
4.廢鋼加工
(十四)有(yǒu)色金屬冶煉及壓延加工業
1.年(nián)産30萬噸及以上氧化鋁生産
2.低(dī)品位、難選冶金礦冶煉(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
3.硬質合金、錫化合物、銻化合物生産
4.有(yǒu)色金屬複合材料、新型合金材料生産
5.稀土應用
(十五)金屬制品業
1.非金屬制品模具設計、制造
2.汽車、摩托車模具(含沖模、注塑模、模壓模等)、夾具(焊裝夾具、檢驗夾具等)設計、制造
3.高(gāo)檔建築五金件、水暖器材及五金件開發、生産
(十六)普通機(jī)械制造業
1.三軸以上聯動的(de)數控機(jī)床、數控系統及伺服裝置制造
2.高(gāo)性能焊接機(jī)器人和(hé)高(gāo)效焊裝生産設備制造
3.耐高(gāo)溫絕緣材料(絕緣等級為(wèi)F、H級)及絕緣成型件生産
4.比例、伺服液壓技術，低(dī)功率氣動控制閥，填料靜密封生産
5.精沖模、精密型腔模、模具标準件生産
6.精密軸承及各種主機(jī)專用軸承制造
7.汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件制造
(十七)專用設備制造業
1.糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草(cǎo)、肉食品、水産品的(de)貯藏、保鮮、分級、包裝、幹燥、運輸、加工的(de)新技術、新設備開發與制造
2.設施農業設備制造
3.農業、林業機(jī)具新技術設備制造
4.拖拉機(jī)、聯合收割機(jī)等農用發動機(jī)設計與制造
5.農作物稭稈還田及綜合利用設備制造
6.農用廢物的(de)綜合利用及規模化畜禽養殖廢物的(de)綜合利用設備制造
7.節水灌溉新技術設備制造
8.濕地(dì)土方及清淤機(jī)械制造
9.水生生态系統的(de)環境保護技術、設備制造
10.長(cháng)距離(lí)調水工程的(de)調度系統設備制造
11.特種防汛搶險機(jī)械和(hé)設備制造
12.食品行(xíng)業的(de)高(gāo)速、無菌灌裝設備、貼标機(jī)等關鍵設備制造
13.氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生産技術及關鍵設備制造
14.10噸/小時及以上的(de)飼料加工成套設備、關鍵部件生産
15.卷筒紙和(hé)對開以上單紙張多色膠印機(jī)制造
16.皮革後整飾新技術設備制造
17.高(gāo)技術含量的(de)特種工業縫紉機(jī)制造
18.新型紡織機(jī)械、新型造紙機(jī)械(含紙漿)等成套設備制造
19.公路、港口新型機(jī)械設備設計與制造
20.公路橋梁養護、自(zì)動檢測設備制造
21.公路隧道(dào)營運監控、通風、防災和(hé)救助系統設備制造
22.鐵路大型施工及養護設備設計與制造
23.園林機(jī)械、機(jī)具新技術設備制造
24.城市(shì)環衛特種設備制造
25.路面銑平、翻修機(jī)械設備制造
26.隧道(dào)挖掘機(jī)、城市(shì)地(dì)鐵暗挖設備制造
27.8萬噸／日及以上城市(shì)污水處理(lǐ)設備，工業廢水膜處理(lǐ)設備，上流式厭氧流化床設備和(hé)其他生物處理(lǐ)廢水設備，廢塑料再生處理(lǐ)設備，工業鍋爐脫硫脫硝設備，大型耐高(gāo)溫、耐酸袋式除塵器制造，垃圾焚燒處理(lǐ)設備制造
28.年(nián)産30萬噸及以上合成氨、48萬噸及以上尿素、45萬噸及以上乙烯成套設備中的(de)透平壓縮機(jī)、混合造粒機(jī)制造
29.火電站脫硫技術及設備制造
30.薄闆連鑄機(jī)制造
31.平闆玻璃深加工技術及設備制造
32.井下無軌采、裝、運設備，100噸及以上機(jī)械傳動礦用自(zì)卸車，移動式破碎機(jī)，3000立方米／小時及以上鬥輪挖掘機(jī)，5立方米及以上礦用裝載機(jī)，全斷面巷道(dào)掘進機(jī)制造
33.石油勘探開發新型儀器設備設計與制造
34.機(jī)電井清洗設備制造和(hé)藥物生産
35.電子(zǐ)內(nèi)窺鏡制造
36.具有(yǒu)高(gāo)頻技術、直接數字圖象處理(lǐ)技術、輻射劑量小的(de)80千瓦及以上醫用X線機(jī)組制造
37.高(gāo)場強超導型磁共振成像裝置(MRI)的(de)制造
38.單采血漿機(jī)制造
39.全自(zì)動酶免系統(含加樣、酶标、洗闆、孵育、數據後處理(lǐ)等部分功能)設備制造
40.藥産品質量控制新技術、新設備制造
41.中藥有(yǒu)效物質分析的(de)新技術、提取的(de)新工藝、新設備開發與制造
42.新型藥品包裝材料、容器及先進的(de)制藥設備制造
(十八)交通運輸設備制造業
*1.汽車、摩托車整車制造
2.汽車、摩托車發動機(jī)制造
3.汽車關鍵零部件制造：制動器總成、驅動橋總成、變速器、柴油機(jī)燃油泵、柴油機(jī)渦輪增壓器、柴油車機(jī)外排放控制裝置、濾清器(三濾)、等速萬向節、減震器、組合儀表、專用高(gāo)強度緊固件
4.電子(zǐ)控制燃油噴射系統、電子(zǐ)控制制動防抱死系統、安全氣囊及其他汽車電子(zǐ)設備系統制造
5.摩托車關鍵零部件制造：化油器、磁電機(jī)、起動電機(jī)、盤式制動器
6.石油工業專用沙漠車等特種專用車制造
7.鐵路運輸技術設備：機(jī)車車輛及主要部件設計與制造，線路、橋梁設備設計與制造，高(gāo)速鐵路有(yǒu)關技術與設備制造，通信信号和(hé)運輸安全監測設備制造，電氣化鐵路設備和(hé)器材制造
8.城市(shì)快速軌道(dào)交通運輸設備：地(dì)鐵、城市(shì)輕軌的(de)動車組及主要部件設計與制造
9.民用飛(fēi)機(jī)設計與制造(中方控股)
10.民用飛(fēi)機(jī)零部件制造
11.民用直升機(jī)設計與制造(中方控股)
12.航空發動機(jī)設計與制造(中方控股)
13.民用航空機(jī)載設備設計與制造(中方控股)
14.輕型燃氣輪機(jī)制造
15.船舶低(dī)速柴油機(jī)的(de)曲軸設計與制造
16.特種船、高(gāo)性能船舶的(de)修理(lǐ)、設計與制造(中方相對控股)
17.船舶中高(gāo)速柴油機(jī)、輔機(jī)、無線通訊、導航設備及配件設計與制造(中方相對控股)
18.玻璃鋼漁船、遊艇制造
(十九)電氣機(jī)械及器材制造業
1.火電設備：60萬千瓦及以上超臨界機(jī)組、大型燃氣輪機(jī)、10萬千瓦及以上燃氣-蒸汽聯合循環發電設備、煤氣化聯合循環技術及裝備(IGCC)、增壓循環硫化床(PFBC)、60萬千瓦及以上大型空冷機(jī)組(限于合資、合作)
2.水電設備：15萬千瓦及以上大型抽水蓄能機(jī)組、15萬千瓦及以上大型貫流式機(jī)組制造(限于合資、合作)
3.核電機(jī)組：60萬千瓦及以上機(jī)組制造(限于合資、合作)
4.輸變電設備：500千伏及以上超高(gāo)壓直流輸變電設備制造(限于合資、合作)
(二十)電子(zǐ)及通信設備制造業
1.數字電視(shì)機(jī)、數字攝錄機(jī)、數字錄放機(jī)、數字放聲設備制造
2.新型平闆顯示器件、中高(gāo)分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼生産
3.數字音、視(shì)頻編解碼設備，數字廣播電視(shì)演播室設備，數字有(yǒu)線電視(shì)系統設備，數字音頻廣播發射設備制造
4.集成電路設計與線寬0.35微米及以下大規模集成電路生産
5.大中型電子(zǐ)計算機(jī)、便攜式微型計算機(jī)、高(gāo)檔服務器制造
6.大容量光、磁盤驅動器及其部件開發與制造
7.計算機(jī)輔助設計(三維CAD)、輔助測試(CAT)、輔助制造(CAM)、輔助工程(CAE)系統及其他計算機(jī)應用系統制造
8.軟件産品開發、生産
9.半導體、元器件專用材料開發、生産
10.電子(zǐ)專用設備、測試儀器、工模具制造
11.新型電子(zǐ)元器件(片式元器件、敏感元器件及傳感器、頻率控制與選擇元件、混合集成電路、電力電子(zǐ)器件、光電子(zǐ)器件、新型機(jī)電元件)生産
12.無汞堿錳電池、動力鎳氫電池、锂離(lí)子(zǐ)電池、高(gāo)容量全密封免維護鉛酸蓄電池、燃料電池、圓柱型鋅空氣電池等高(gāo)技術綠(lǜ)色電池生産
13.高(gāo)密度數字光盤機(jī)用關鍵件開發與生産
14.可(kě)記錄光盤生産(CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM)
15.民用衛星設計與制造(中方控股)
16.民用衛星有(yǒu)效載荷制造(中方控股)
17.民用衛星零部件制造
18.民用運載火箭設計與制造(中方控股)
19.衛星通信系統設備制造 20.衛星導航定位接收設備及關鍵部件制造(限于合資、合作)
21.光纖預制棒制造
22.622兆比/秒及以上數字微波同步系列傳輸設備制造
23.10千兆比/秒以上光同步系列傳輸設備制造
24.寬帶接入網通信系統設備制造
25.光交叉連接設備(OXC)制造
26.異步轉移模式(ATM)及IP數據通信系統制造
27.移動通信系統(含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等)手機(jī)、基站、交換設備及數字集群系統設備制造
28.高(gāo)端路由器、千兆比以上網絡交換機(jī)開發、制造
29.空中交通管制系統設備制造(限于合資、合作)
(二十一(yī))儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業
1.數字照相機(jī)及關鍵件開發與生産
2.精密在線測量儀器開發與制造
3.安全生産及環保檢測儀器新技術設備制造
4.水質及煙氣在線監測儀器的(de)新技術設備制造
5.水文數據采集、處理(lǐ)與傳輸和(hé)防洪預警儀器及設備制造
6.新型儀表元器件和(hé)材料(主要指智能型儀用傳感器、儀用接插件、柔性線路闆、光電開關、接近開關等新型儀用開關、儀用功能材料等)生産
7.新型打印裝置(激光、噴墨打印機(jī))制造
8.精密儀器、設備維修與售後服務
(二十二)其他制造業
1.潔淨煤技術産品的(de)開發利用(煤炭氣化、液化、水煤漿、工業型煤)
2.煤炭洗選及粉煤灰(包括脫硫石膏)、煤矸石等綜合利用
四、電力、煤氣及水的(de)生産及供應業
1.單機(jī)容量30萬千瓦及以上火電站的(de)建設、經營
2.煤潔淨燃燒技術電站的(de)建設、經營
3.熱電聯産電站的(de)建設、經營
4.天然氣發電站的(de)建設、經營
5.發電為(wèi)主水電站的(de)建設、經營
6.核電站的(de)建設、經營(中方控股)
7.新能源電站的(de)建設、經營(包括太陽能、風能、磁能、地(dì)熱能、潮汐能、生物質能等)
8.城市(shì)供水廠建設、經營
五、水利管理(lǐ)業
1.綜合水利樞紐的(de)建設、經營(中方相對控股)
六、交通運輸、倉儲及郵電通信業
1.鐵路幹線路網的(de)建設、經營(中方控股)
2.支線鐵路、地(dì)方鐵路及其橋梁、隧道(dào)、輪渡設施的(de)建設、經營(限于合資、合作)
3.公路、獨立橋梁和(hé)隧道(dào)的(de)建設、經營
4.港口公用碼頭設施的(de)建設、經營
5.民用機(jī)場的(de)建設、經營(中方相對控股)
6.航空運輸公司(中方控股)
7.農、林、漁業通用航空公司(限于合資、合作)
*8.定期、不定期國(guó)際海上運輸業務
*9.國(guó)際集裝箱多式聯運業務
*10.公路貨物運輸公司
11.輸油(氣)管道(dào)、油(氣)庫及石油專用碼頭的(de)建設、經營
12.煤炭管道(dào)運輸設施的(de)建設、經營
13.運輸業務相關的(de)倉儲設施建設、經營
七、批發和(hé)零售貿易業
*1.一(yī)般商(shāng)品的(de)批發、零售、物流配送
八、房地(dì)産業
1.普通住宅的(de)開發建設
九、社會服務業
(一(yī))公共設施服務業
1.城市(shì)封閉型道(dào)路建設、經營
2.城市(shì)地(dì)鐵及輕軌的(de)建設、經營(中方控股)
3.污水、垃圾處理(lǐ)廠，危險廢物處理(lǐ)處置廠(焚燒廠、填埋場)及環境污染治理(lǐ)設施的(de)建設、經營
(二)信息、咨詢服務業
1.國(guó)際經濟、科(kē)技、環保信息咨詢服務
*2.會計、審計
十、衛生、體育和(hé)社會福利業
1.老年(nián)人、殘疾人服務
十一(yī)、教育、文化藝術及廣播電影電視(shì)業
1.高(gāo)等教育機(jī)構(限于合資、合作)
十二、科(kē)學(xué)研究和(hé)綜合技術服務業
1.生物工程與生物醫學(xué)工程技術
2.同位素、輻射及激光技術
3.海洋開發及海洋能開發技術
4.海水淡化及利用技術
5.海洋監測技術
6.節約能源開發技術
7.資源再生及綜合利用技術
8.環境污染治理(lǐ)及監測技術
9.防沙漠化及沙漠治理(lǐ)技術
10.民用衛星應用技術
11.研究開發中心
12.高(gāo)新技術、新産品開發與企業孵化中心
十三、産品全部直接出口的(de)允許類外商(shāng)投資項目
限制外商(shāng)投資産業目錄
一(yī)、農、林、牧、漁業
1.糧食(包括馬鈴薯)、棉花、油料種子(zǐ)開發生産(中方控股)
2.珍貴樹種原木加工(限于合資、合作)
二、采掘業
1.鎢、錫、銻、钼、重晶石、螢石等礦産勘查、開采(限于合資、合作)
2.貴金屬(金、銀、鉑族)勘查、開采
3.金剛石等貴重非金屬礦的(de)勘查、開采
4.特種、稀有(yǒu)煤種勘查、開發(中方控股)
5.硼鎂石及硼鎂鐵礦石開采
6.天青石開采
三、制造業
(一(yī))食品加工業
1.黃酒、名優白酒生産
2.外國(guó)牌号碳酸飲料生産
3.糖精等合成甜味劑生産
4.油脂加工
(二)煙草(cǎo)加工業
1.卷煙、過濾嘴棒生産
(三)紡織業
1.毛紡、棉紡
2.缫絲
(四)印刷及複制業
1.出版物印刷(中方控股，包裝裝潢印刷除外)
(五)石油加工及煉焦業
1.煉油廠建設、經營
(六)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業
1.離(lí)子(zǐ)膜燒堿生産
2.感光材料生産
3.聯苯胺生産
4.易制毒化學(xué)品生産(麻黃素、3，4-亞基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酐)
5.硫酸法钛白粉生産
6.硼鎂鐵礦石加工
7.鋇鹽生産
(七)醫藥制造業
1.氯黴素、青黴素G、潔黴素、慶大黴素、雙氫鏈黴素、丁胺卡那黴素、鹽酸四環素、土黴素、麥迪黴素、柱晶白黴素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生産
2.安乃近、撲熱息痛、維生素B1、維生素B2、維生素C、維生素E生産
3.國(guó)家計劃免疫的(de)疫苗、菌苗類及抗毒素、類毒素類(卡介苗、脊髓灰質炎、白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等)生産
4.成瘾性麻醉藥品及精神藥品原料藥生産(中方控股)
5.血液制品的(de)生産
6.非自(zì)毀式一(yī)次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生産
(八)化學(xué)纖維制造業
1.常規切片紡的(de)化纖抽絲生産
2.單線能力在2萬噸/年(nián)以下粘膠短(duǎn)纖維生産
3.日産400噸以下纖維及非纖維用聚酯生産，氨綸生産
(九)橡膠制品業
1.斜交輪胎、舊(jiù)輪胎翻新(子(zǐ)午線輪胎除外)及低(dī)性能工業橡膠配件生産
(十)有(yǒu)色金屬冶煉及壓延加工業
1.稀土冶煉、分離(lí)(限于合資、合作)
(十一(yī))普通機(jī)械制造業
1.集裝箱生産
2.中小型普通軸承制造
3.50噸以下汽車起重機(jī)制造(限于合資、合作)
(十二)專用設備制造業
1.中低(dī)檔B型超聲顯像儀制造
2.一(yī)般滌綸長(cháng)絲、短(duǎn)纖維設備制造
3.320馬力以下履帶式推土機(jī)、3立方米以下輪式裝載機(jī)制造(限于合資、合作)
(十三)電子(zǐ)及通信設備制造業
1.衛星電視(shì)接收機(jī)及關鍵件生産
四、電力、煤氣及水的(de)生産和(hé)供應業
1.單機(jī)容量30萬千瓦以下以發電為(wèi)主的(de)常規燃煤火電廠的(de)建設、經營(小電網除外)
五、交通運輸、倉儲及郵電通信業
1.公路旅客運輸公司
*2.出入境汽車運輸公司
*3.水上運輸公司
*4.鐵路貨物運輸公司
5.鐵路旅客運輸公司(中方控股)
6.攝影、探礦、工業等通用航空公司(中方控股)
*7.電信公司
六、批發和(hé)零售貿易業
*1.商(shāng)品交易、直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委托經營、銷售代理(lǐ)、商(shāng)業管理(lǐ)等各類商(shāng)業公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草(cǎo)、汽車、原油、農業生産資料的(de)批發、零售、物流配送
*2.圖書、報紙、期刊的(de)批發、零售業務
*3.音像制品(除電影外)的(de)分銷
4.商(shāng)品拍賣
*5.貨物租賃公司
*6.代理(lǐ)公司(船舶、貨運、外輪理(lǐ)貨、廣告等)
*7.成品油批發及加油站建設、經營
8.對外貿易公司
七、金融、保險業
1.銀行(xíng)、财務公司、信托投資公司
*2.保險公司
*3.證券公司、證券投資基金管理(lǐ)公司
4.金融租賃公司
5.外彙經紀
*6.保險經紀公司
八、房地(dì)産業
1.土地(dì)成片開發(限于合資、合作)
2.高(gāo)檔賓館、别墅、高(gāo)檔寫字樓和(hé)國(guó)際會展中心的(de)建設、經營
九、社會服務業
(一(yī))公共設施服務業
1.大中城市(shì)燃氣、熱力和(hé)供排水管網的(de)建設、經營(中方控股)
(二)信息、咨詢服務業
1.法律咨詢
十、衛生、體育和(hé)社會福利業
1.醫療機(jī)構(限于合資、合作)
2.高(gāo)爾夫球場的(de)建設、經營
十一(yī)、教育、文化藝術及廣播電影電視(shì)業
1.高(gāo)中階段教育機(jī)構(限于合資、合作)
2.電影院的(de)建設、經營(中方控股)
十二、科(kē)學(xué)研究和(hé)綜合技術服務
1.測繪公司(中方控股)
*2.進出口商(shāng)品檢驗、鑒定、認證公司
十三、國(guó)家和(hé)我國(guó)締結或者參加的(de)國(guó)際條約規定限制的(de)其他産業
禁止外商(shāng)投資産業目錄
一(yī)、農、林、牧、漁業
1.我國(guó)稀有(yǒu)的(de)珍貴優良品種的(de)養殖、種植(包括種植業、畜牧業、水産業的(de)優良基因)
2.轉基因植物種子(zǐ)生産、開發
3.我國(guó)管轄海域及內(nèi)陸水域水産品捕撈
二、采掘業 1.放射性礦産的(de)勘查、開采、選礦
2.稀土勘查、開采、選礦
三、制造業
(一(yī))食品加工業
1.我國(guó)傳統工藝的(de)綠(lǜ)茶及特種茶加工(名茶、黑茶等)
(二)醫藥制造業
1.列入國(guó)家保護資源的(de)中藥材加工(麝香、甘草(cǎo)、黃麻草(cǎo)等)
2.傳統中藥飲片炮制技術的(de)應用及中成藥秘方産品的(de)生産
(三)有(yǒu)色金屬冶煉及壓延加工業
1.放射性礦産的(de)冶煉、加工
(四)武器彈藥制造業
(五)其他制造業
1.象牙雕刻
2.虎骨加工
3.脫胎漆器生産
4.琺琅制品生産
5.宣紙、墨錠生産
6.緻癌、緻畸、緻突變産品和(hé)持久性有(yǒu)機(jī)污染物産品生産
四、電力、煤氣及水的(de)生産和(hé)供應業
1.電網的(de)建設、經營
五、交通運輸、倉儲及郵電通信業
1.空中交通管制公司
2.郵政公司
六、金融、保險業
1.期貨公司
七、社會服務業
1.國(guó)家保護的(de)野生動植物資源開發
2.動植物自(zì)然保護區的(de)建設、經營
3.博彩業(含賭博類跑馬場)
4.色情業
八、教育、文化藝術及廣播電影電視(shì)業
1.基礎教育(義務教育)機(jī)構
2.圖書、報紙、期刊的(de)出版、總發行(xíng)和(hé)進口業務
3.音像制品和(hé)電子(zǐ)出版物的(de)出版、制作、總發行(xíng)和(hé)進口業務
4.新聞機(jī)構
5.各級廣播電台(站)、電視(shì)台(站)、廣播電視(shì)傳輸覆蓋網(發射台、轉播台、廣播電視(shì)衛星、衛星上行(xíng)站、衛星收轉站、微波站、監測台、有(yǒu)線廣播電視(shì)傳輸覆蓋網)
6.廣播電視(shì)節目制作、出版、發行(xíng)及播放公司
7.電影制片、發行(xíng)公司
8.錄像放映公司
九、其他行(xíng)業
1.危害軍事設施安全和(hé)使用效能的(de)項目
十、國(guó)家和(hé)我國(guó)締結或者參加的(de)國(guó)際條約規定禁止的(de)其他産業
注：标*的(de)條目與我國(guó)加入世界貿易組織的(de)承諾有(yǒu)關，具體內(nèi)容見附件。
《外商(shāng)投資産業指導目錄》附件:
一(yī)、鼓勵類
1、石油、天然氣的(de)風險勘探、開發：限于合作
2、低(dī)滲透油氣藏(田)的(de)開發：限于合作
3、提高(gāo)原油采收率的(de)新技術開發與應用：限于合作
4、物探、鑽井、測井、井下作業等石油勘探開發新技術的(de)開發與應用：限于合作
5、汽車、摩托車整車制造：外資比例不超過50%
6、定期、不定期國(guó)際海上運輸業務：外資比例不超過49%
7、國(guó)際集裝箱多式聯運：外資比例不超過50%；不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方獨資
8、公路貨物運輸公司：不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資
9、一(yī)般商(shāng)品的(de)批發、零售、物流配送：限定條件見限制類第(五)
10、會計、審計：限于合作、合夥
二、限制類
(一(yī))出入境汽車運輸公司：不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股，不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資
(二)水上運輸公司：外資比例不超過49%
(三)鐵路貨物運輸公司：外資比例不超過49%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2007年(nián)12月11日允許外方獨資
(四)電信公司
1、增值電信、基礎電信中的(de)尋呼服務：自(zì)2001年(nián)12月11日起允許外商(shāng)投資，外資比例不超過30%；不遲于2002年(nián)12月11日允許外資比例不超過49%；不遲于2003年(nián)12月11日允許外資比例達50%
2、基礎電信中的(de)移動話音和(hé)數據服務：自(zì)2001年(nián)12月11日起允許外商(shāng)投資，外資比例不超過25%；不遲于2002年(nián)12月11日外資比例不超過35%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外資比例達49%；不遲于2006年(nián)12月11日允許外方獨資
3、基礎電信中的(de)國(guó)內(nèi)業務、國(guó)際業務：不遲于2004年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資，外資比例不超過25%；不遲于2006年(nián)12月11日允許外資比例達35%；不遲于己于2007年(nián)12月11日允許外資比例達49%
(五)商(shāng)品交易、直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委托經營、銷售代理(lǐ)、商(shāng)業管理(lǐ)等各類商(shāng)業公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草(cǎo)、汽車、原油、農業生産資料的(de)批發、零售、物流配送；圖書、報紙、期刊的(de)批發、零售業務；成品油批發及加油站建設、經營
1、傭金代理(lǐ)、批發(不包括鹽、煙草(cǎo))：不遲于2002年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資，外資比例可(kě)達50%，但不允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油、原油；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資，允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜；不遲于2006年(nián)12月11日允許經營化肥、成品油、原油
2、零售(不包括煙草(cǎo))：允許外商(shāng)投資，但不允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油；不遲于2002年(nián)12月11日允許外資比例可(kě)達50%，允許經營書報雜志；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資，允許經營藥品、農藥、農膜、成品油；不遲于2006年(nián)12月11日允許經營化肥。經營産品包括汽車(不遲于2006年(nián)12月11日取消限制)、書報雜志、藥品、農藥、農膜、成品油、化肥、糧食、植物油、食糖、煙草(cǎo)、棉花的(de)超過30家分店的(de)連鎖店不允許外方控股
3、特許經營和(hé)無固定地(dì)點的(de)批發、零售：不遲于2004年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資
(六)音像制品(除電影外)的(de)分銷：限于合作，中方控股
(七)貨物租賃公司：不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股，不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資
(八)代理(lǐ)公司
1、船舶：外資比例不超過49%
2、貨運(不包括郵政部門專營服務的(de)業務)：外資比例不超過50%(速遞服務不超過49%)；不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方獨資
3、外輪理(lǐ)貨：限于合資、合作
4、廣告：外資比例不超過49%；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方獨資
(九)保險公司
1、非壽險保險公司：外資比例不超過51%；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方獨資
2、壽險保險公司：外資比例不超過50%
(十)證券公司、證券投資基金管理(lǐ)公司
1、證券公司：不遲于2004年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資，外資比例不超過1/3
2、證券投資基金管理(lǐ)公司：允許外商(shāng)投資，外資比例不超過33%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外資比例達49%
(十一(yī))保險經紀公司：外資比例不超過50%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外資比例達51%；不遲于2006年(nián)12月11日允許外方獨資
(十二)進出口商(shāng)品檢驗、鑒定、認證公司：不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方。
《外商(shāng)投資産業指導目錄》
經國(guó)務院批準，國(guó)家計委、國(guó)家經貿委和(hé)外經貿部三月十一(yī)日發布第二十一(yī)号令，全文公布新的(de)《外商(shāng)投資産業指導目錄》及附件，自(zì)二00二年(nián)四月一(yī)日起施行(xíng)。
新《目錄》分為(wèi)鼓勵、允許、限制和(hé)禁止四類，共列三百七十一(yī)個條目，對《目錄》中的(de)産業(産品)分類采用了國(guó)民經濟的(de)統計分類方法，限制類不再分甲、乙類。
據介紹，新《目錄》具有(yǒu)以下特點：
一(yī)是堅持擴大對外開放，積極鼓勵外商(shāng)來華投資。鼓勵類由一(yī)百八十六條增加到二百六十二條，限制類由一(yī)百一(yī)十二條減少到七十五條；放寬外商(shāng)投資的(de)股比限制，如(rú)取消港口共用碼頭的(de)中方控股要求；将原禁止外商(shāng)投資的(de)電信和(hé)燃氣、熱力、供排水等城市(shì)管網首次列為(wèi)對外開放領域。
二是與中國(guó)加入世貿組織的(de)承諾相銜接，按照承諾的(de)地(dì)域、數量、經營範圍、股比要求和(hé)時間表，進一(yī)步開放銀行(xíng)、保險、商(shāng)業、外貿、旅遊、電信、運輸、會計、審計、法律等服務貿易領域，同時将有(yǒu)關承諾的(de)內(nèi)容列為(wèi)《目錄》的(de)附件。
三是鼓勵外商(shāng)投資西部地(dì)區，放寬外商(shāng)投資西部地(dì)區的(de)股比和(hé)行(xíng)業限制。四是發揮市(shì)場競争機(jī)制作用，将一(yī)般工業産品劃入允許類，通過競争促進産業、産品結構升級。
根據新《目錄》，今後一(yī)個時期，中國(guó)将主要鼓勵外商(shāng)投資以下領域：
一(yī)是鼓勵外商(shāng)投資改造傳統農業，發展現代農業，促進農業産業化。
二是鼓勵外商(shāng)投資交通、能源、原材料等基礎設施和(hé)基礎産業。
三是鼓勵外商(shāng)投資電子(zǐ)信息、生物工程、新材料和(hé)航空航天等高(gāo)新技術産業，鼓勵外商(shāng)在華設立研發中心。
四是鼓勵外商(shāng)運用先進适用技術改造機(jī)械、輕工、紡織等傳統工業，實現裝備工業的(de)升級換代。
五是鼓勵外商(shāng)投資綜合利用資源和(hé)再生資源、環境保護工程和(hé)市(shì)政工程。
六是配合西部大開發戰略，鼓勵外商(shāng)投資西部地(dì)區的(de)優勢産業。
七是鼓勵外商(shāng)投資産品全部出口的(de)允許類項目。
自(zì)新《目錄》施行(xíng)之日起，從事《目錄》鼓勵類的(de)外商(shāng)投資項目，享受免征進口設備關稅和(hé)進口環節增值稅的(de)優惠政策。
國(guó)家計委官員指出，新《目錄》是在中國(guó)實施第十個五年(nián)計劃、加入世貿組織、利用外商(shāng)投資達到曆史最好水平的(de)新形勢下适時修訂的(de)，是今後一(yī)個時期中國(guó)利用外商(shāng)投資的(de)重要導向政策，是指導審批外商(shāng)投資項目和(hé)外商(shāng)投資企業适用有(yǒu)關政策的(de)依據。對中國(guó)進一(yī)步擴大對外開放，利用外商(shāng)投資，引進國(guó)外先進技術、管理(lǐ)經驗和(hé)專門人才，提高(gāo)利用外資質量，保持國(guó)民經濟持續快速健康發展，推動經濟結構戰略性調整，加快體制創新和(hé)科(kē)技創新步伐，将發揮積極的(de)促進作用。
在新《目錄》實施的(de)同時，一(yī)九九七年(nián)十二月三十一(yī)中國(guó)發布的(de)《外商(shāng)投資産業指導目錄》廢止。
附：外商(shāng)投資産業指導目錄
鼓勵外商(shāng)投資産業目錄
一(yī)、農、林、牧、漁業
1.中低(dī)産農田改造
2.蔬菜(含食用菌、西甜瓜)、水果、茶葉無公害栽培技術及産品系列化開發、生産
3.糖料、果樹、花卉、牧草(cǎo)等農作物優質高(gāo)産新技術、新品種(轉基因品種除外)開發、生産
4.花卉生産與苗圃基地(dì)的(de)建設、經營
5.農作物稭稈還田及綜合利用、有(yǒu)機(jī)肥料資源的(de)開發生産
6.中藥材種植、養殖(限于合資、合作)
7.林木(竹)營造及良種培育
8.天然橡膠、劍麻、咖啡種植
9.優良種畜種禽、水産苗種繁育(不含我國(guó)特有(yǒu)的(de)珍貴優良品種)
10.名特優水産品養殖、深水網箱養殖
11.防治荒漠化及水土流失的(de)植樹種草(cǎo)等生态環境保護工程建設、經營
二、采掘業
*1.石油、天然氣的(de)風險勘探、開發
*2.低(dī)滲透油氣藏(田)的(de)開發
*3.提高(gāo)原油采收率的(de)新技術開發與應用
*4.物探、鑽井、測井、井下作業等石油勘探開發新技術的(de)開發與應用
5.煤炭及伴生資源勘探、開發
6.煤層氣勘探、開發
7.低(dī)品位、難選冶金礦開采、選礦(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
8.鐵礦、錳礦勘探、開采及選礦
9.銅、鉛、鋅礦勘探、開采(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
10.鋁礦勘探、開采(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
11.硫、磷、鉀等化學(xué)礦開采、選礦
三、制造業
(一(yī))食品加工業
1.糧食、蔬菜、水果、禽畜産品的(de)儲藏及加工
2.水産品加工、貝類淨化及加工、海藻功能食品開發
3.果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料的(de)開發、生産
4.嬰兒、老年(nián)食品及功能食品的(de)開發、生産
5.乳制品生産
6.生物飼料、蛋白飼料的(de)開發、生産
(二)煙草(cǎo)加工業
1.二醋酸纖維素及絲束加工
2.造紙法煙草(cǎo)薄片生産
(三)紡織業
1.工程用特種紡織品生産
2.高(gāo)檔織物面料的(de)織染及後整理(lǐ)加工
(四)皮革、皮毛制品業
1.豬、牛、羊藍濕皮新技術加工
2.皮革後整飾新技術加工
(五)木材加工及竹、藤、棕、草(cǎo)制品業
1.林區"次、小、薪"材和(hé)竹材的(de)綜合利用新技術、新産品開發與生産
(六)造紙及紙制品業
1.年(nián)産30萬噸及以上化學(xué)木漿、年(nián)産10萬噸及以上化學(xué)機(jī)械木漿(CTMP、BCTMP、APMP)和(hé)原料林基地(dì)的(de)林木漿一(yī)體化工程的(de)建設、經營(限于合資、合作)
2.高(gāo)檔紙及紙闆生産(新聞紙除外)
(七)石油加工及煉焦業
1.針狀焦、煤焦油深加工
2.搗固焦、幹熄焦生産
3.重交通道(dào)路瀝青生産
(八)化學(xué)原料及化學(xué)品制造業
1.重油催化裂化制烯烴生産
2.年(nián)産60萬噸及以上規模乙烯生産(中方相對控股)
3.乙烯副産品C5-C9産品的(de)綜合利用
4.大型聚氯乙烯樹脂生産(乙烯法)
5.有(yǒu)機(jī)氯系列化工産品生産(高(gāo)殘留有(yǒu)機(jī)氯産品除外)
6.基本有(yǒu)機(jī)化工原料：苯、甲苯、二甲苯(對、鄰、間)衍生物産品的(de)綜合利用
7.合成材料的(de)配套原料：雙酚A、4.4＇二苯基甲烷二異氰酸酯、甲苯二異氰酸酯生産
8.合成纖維原料：精對苯二甲酸、丙烯腈、己內(nèi)酰胺、尼龍66鹽生産
9.合成橡膠：溶液丁苯橡膠、丁基橡膠、異戊橡膠、丁二烯法氯丁橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠生産
10.工程塑料及塑料合金生産
11.精細化工：催化劑、助劑及石油添加劑新産品、新技術，染(顔)料商(shāng)品化加工技術，電子(zǐ)、造紙用高(gāo)科(kē)技化學(xué)品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學(xué)品、油田助劑，表面活性劑，水處理(lǐ)劑，膠粘劑，無機(jī)纖維、無機(jī)粉體填料生産
12.紡織及化纖抽絲用助劑、油劑、染化料生産
13.汽車尾氣淨化劑、催化劑及其它助劑生産
14.天然香料、合成香料、單離(lí)香料生産
15.高(gāo)性能塗料生産
16.氯化法钛白粉生産
17.氟氯烴替代物生産
18.大型煤化工産品生産
19.林業化學(xué)産品新技術、新産品開發與生産
20.燒堿用離(lí)子(zǐ)膜生産
21.生物肥料、高(gāo)濃度化肥(鉀肥、磷肥)、複合肥料生産
22.高(gāo)效、低(dī)毒和(hé)低(dī)殘留的(de)化學(xué)農藥原藥新品種開發與生産
23.生物農藥開發與生産
24.環保用無機(jī)、有(yǒu)機(jī)和(hé)生物膜開發與生産
25.廢氣、廢液、廢渣綜合利用和(hé)處理(lǐ)、處置
(九)醫藥制造業
1.我國(guó)專利或行(xíng)政保護的(de)原料藥及需進口的(de)化學(xué)原料藥生産
2.維生素類：煙酸生産
3.氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生産
4.采用新技術設備生産解熱鎮痛藥
5.新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生産
6.新型、高(gāo)效、經濟的(de)避孕藥具生産
7.采用生物工程技術生産的(de)新型藥物生産
8.基因工程疫苗生産(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)
9.海洋藥物開發與生産
10.艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生産
11.藥品制劑：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的(de)新劑型、新産品生産
12.新型藥用佐劑的(de)開發應用
13.中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生産(中藥飲片傳統炮制工藝技術除外)
14.生物醫學(xué)材料及制品生産
15.獸用抗菌原料藥生産(包括抗生素、化學(xué)合成類)
16.獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新産品及新劑型開發與生産 (十)化學(xué)纖維制造業
1.差别化化學(xué)纖維及芳綸、氨綸、碳纖維等高(gāo)新技術化纖生産
2.粘膠無毒紡等環保型化纖的(de)生産
3.日産400噸及以上纖維及非纖維用聚酯生産
(十一(yī))塑料制品業
1.聚酰亞胺保鮮薄膜生産
2.農膜新技術及新産品(光解膜、多功能膜及原料等)開發與生産
3.廢舊(jiù)塑料的(de)消解和(hé)再利用
(十二)非金屬礦物制品業
1.日熔化500噸級及以上優質浮法玻璃生産(限于中西部地(dì)區)
2.日産2000噸及以上水泥熟料新型幹法水泥生産(限于中西部地(dì)區)
3.年(nián)産1萬噸及以上玻璃纖維(池窯拉絲工藝生産線)及玻璃鋼制品生産
4.年(nián)産50萬件及以上高(gāo)檔衛生瓷生産
5.陶瓷原料的(de)标準化精制、陶瓷用高(gāo)檔裝飾材料生産
6.玻璃、陶瓷、玻璃纖維窯爐用高(gāo)檔耐火材料生産
7.無機(jī)非金屬材料及制品生産(人工晶體、高(gāo)性能複合材料、特種玻璃、特種陶瓷、特種密封材料、特種膠凝材料)
8.新型建築材料生産(輕質高(gāo)強多功能牆體材料、高(gāo)檔環保型裝飾裝修材料、優質防水密封材料、高(gāo)效保溫材料)
9.非金屬礦深加工(超細粉碎、高(gāo)純、精制、改性)
(十三)黑色金屬冶煉及壓延加工業
1.寬厚闆生産
2.鍍鋅及耐高(gāo)腐蝕性鋁鋅合金闆、塗層闆生産
3.直接還原鐵和(hé)熔融還原鐵生産
4.廢鋼加工
(十四)有(yǒu)色金屬冶煉及壓延加工業
1.年(nián)産30萬噸及以上氧化鋁生産
2.低(dī)品位、難選冶金礦冶煉(限于合資、合作，在西部地(dì)區外商(shāng)可(kě)獨資)
3.硬質合金、錫化合物、銻化合物生産
4.有(yǒu)色金屬複合材料、新型合金材料生産
5.稀土應用
(十五)金屬制品業
1.非金屬制品模具設計、制造
2.汽車、摩托車模具(含沖模、注塑模、模壓模等)、夾具(焊裝夾具、檢驗夾具等)設計、制造
3.高(gāo)檔建築五金件、水暖器材及五金件開發、生産
(十六)普通機(jī)械制造業
1.三軸以上聯動的(de)數控機(jī)床、數控系統及伺服裝置制造
2.高(gāo)性能焊接機(jī)器人和(hé)高(gāo)效焊裝生産設備制造
3.耐高(gāo)溫絕緣材料(絕緣等級為(wèi)F、H級)及絕緣成型件生産
4.比例、伺服液壓技術，低(dī)功率氣動控制閥，填料靜密封生産
5.精沖模、精密型腔模、模具标準件生産
6.精密軸承及各種主機(jī)專用軸承制造
7.汽車、摩托車用鑄鍛毛坯件制造
(十七)專用設備制造業
1.糧食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草(cǎo)、肉食品、水産品的(de)貯藏、保鮮、分級、包裝、幹燥、運輸、加工的(de)新技術、新設備開發與制造
2.設施農業設備制造
3.農業、林業機(jī)具新技術設備制造
4.拖拉機(jī)、聯合收割機(jī)等農用發動機(jī)設計與制造
5.農作物稭稈還田及綜合利用設備制造
6.農用廢物的(de)綜合利用及規模化畜禽養殖廢物的(de)綜合利用設備制造
7.節水灌溉新技術設備制造
8.濕地(dì)土方及清淤機(jī)械制造
9.水生生态系統的(de)環境保護技術、設備制造
10.長(cháng)距離(lí)調水工程的(de)調度系統設備制造
11.特種防汛搶險機(jī)械和(hé)設備制造
12.食品行(xíng)業的(de)高(gāo)速、無菌灌裝設備、貼标機(jī)等關鍵設備制造
13.氨基酸、酶制劑、食品添加劑等生産技術及關鍵設備制造
14.10噸/小時及以上的(de)飼料加工成套設備、關鍵部件生産
15.卷筒紙和(hé)對開以上單紙張多色膠印機(jī)制造
16.皮革後整飾新技術設備制造
17.高(gāo)技術含量的(de)特種工業縫紉機(jī)制造
18.新型紡織機(jī)械、新型造紙機(jī)械(含紙漿)等成套設備制造
19.公路、港口新型機(jī)械設備設計與制造
20.公路橋梁養護、自(zì)動檢測設備制造
21.公路隧道(dào)營運監控、通風、防災和(hé)救助系統設備制造
22.鐵路大型施工及養護設備設計與制造
23.園林機(jī)械、機(jī)具新技術設備制造
24.城市(shì)環衛特種設備制造
25.路面銑平、翻修機(jī)械設備制造
26.隧道(dào)挖掘機(jī)、城市(shì)地(dì)鐵暗挖設備制造
27.8萬噸／日及以上城市(shì)污水處理(lǐ)設備，工業廢水膜處理(lǐ)設備，上流式厭氧流化床設備和(hé)其他生物處理(lǐ)廢水設備，廢塑料再生處理(lǐ)設備，工業鍋爐脫硫脫硝設備，大型耐高(gāo)溫、耐酸袋式除塵器制造，垃圾焚燒處理(lǐ)設備制造
28.年(nián)産30萬噸及以上合成氨、48萬噸及以上尿素、45萬噸及以上乙烯成套設備中的(de)透平壓縮機(jī)、混合造粒機(jī)制造
29.火電站脫硫技術及設備制造
30.薄闆連鑄機(jī)制造
31.平闆玻璃深加工技術及設備制造
32.井下無軌采、裝、運設備，100噸及以上機(jī)械傳動礦用自(zì)卸車，移動式破碎機(jī)，3000立方米／小時及以上鬥輪挖掘機(jī)，5立方米及以上礦用裝載機(jī)，全斷面巷道(dào)掘進機(jī)制造
33.石油勘探開發新型儀器設備設計與制造
34.機(jī)電井清洗設備制造和(hé)藥物生産
35.電子(zǐ)內(nèi)窺鏡制造
36.具有(yǒu)高(gāo)頻技術、直接數字圖象處理(lǐ)技術、輻射劑量小的(de)80千瓦及以上醫用X線機(jī)組制造
37.高(gāo)場強超導型磁共振成像裝置(MRI)的(de)制造
38.單采血漿機(jī)制造
39.全自(zì)動酶免系統(含加樣、酶标、洗闆、孵育、數據後處理(lǐ)等部分功能)設備制造
40.藥産品質量控制新技術、新設備制造
41.中藥有(yǒu)效物質分析的(de)新技術、提取的(de)新工藝、新設備開發與制造
42.新型藥品包裝材料、容器及先進的(de)制藥設備制造
(十八)交通運輸設備制造業
*1.汽車、摩托車整車制造
2.汽車、摩托車發動機(jī)制造
3.汽車關鍵零部件制造：制動器總成、驅動橋總成、變速器、柴油機(jī)燃油泵、柴油機(jī)渦輪增壓器、柴油車機(jī)外排放控制裝置、濾清器(三濾)、等速萬向節、減震器、組合儀表、專用高(gāo)強度緊固件
4.電子(zǐ)控制燃油噴射系統、電子(zǐ)控制制動防抱死系統、安全氣囊及其他汽車電子(zǐ)設備系統制造
5.摩托車關鍵零部件制造：化油器、磁電機(jī)、起動電機(jī)、盤式制動器
6.石油工業專用沙漠車等特種專用車制造
7.鐵路運輸技術設備：機(jī)車車輛及主要部件設計與制造，線路、橋梁設備設計與制造，高(gāo)速鐵路有(yǒu)關技術與設備制造，通信信号和(hé)運輸安全監測設備制造，電氣化鐵路設備和(hé)器材制造
8.城市(shì)快速軌道(dào)交通運輸設備：地(dì)鐵、城市(shì)輕軌的(de)動車組及主要部件設計與制造
9.民用飛(fēi)機(jī)設計與制造(中方控股)
10.民用飛(fēi)機(jī)零部件制造
11.民用直升機(jī)設計與制造(中方控股)
12.航空發動機(jī)設計與制造(中方控股)
13.民用航空機(jī)載設備設計與制造(中方控股)
14.輕型燃氣輪機(jī)制造
15.船舶低(dī)速柴油機(jī)的(de)曲軸設計與制造
16.特種船、高(gāo)性能船舶的(de)修理(lǐ)、設計與制造(中方相對控股)
17.船舶中高(gāo)速柴油機(jī)、輔機(jī)、無線通訊、導航設備及配件設計與制造(中方相對控股)
18.玻璃鋼漁船、遊艇制造
(十九)電氣機(jī)械及器材制造業
1.火電設備：60萬千瓦及以上超臨界機(jī)組、大型燃氣輪機(jī)、10萬千瓦及以上燃氣-蒸汽聯合循環發電設備、煤氣化聯合循環技術及裝備(IGCC)、增壓循環硫化床(PFBC)、60萬千瓦及以上大型空冷機(jī)組(限于合資、合作)
2.水電設備：15萬千瓦及以上大型抽水蓄能機(jī)組、15萬千瓦及以上大型貫流式機(jī)組制造(限于合資、合作)
3.核電機(jī)組：60萬千瓦及以上機(jī)組制造(限于合資、合作)
4.輸變電設備：500千伏及以上超高(gāo)壓直流輸變電設備制造(限于合資、合作)
(二十)電子(zǐ)及通信設備制造業
1.數字電視(shì)機(jī)、數字攝錄機(jī)、數字錄放機(jī)、數字放聲設備制造
2.新型平闆顯示器件、中高(gāo)分辨率彩色顯像管/顯示管及玻殼生産
3.數字音、視(shì)頻編解碼設備，數字廣播電視(shì)演播室設備，數字有(yǒu)線電視(shì)系統設備，數字音頻廣播發射設備制造
4.集成電路設計與線寬0.35微米及以下大規模集成電路生産
5.大中型電子(zǐ)計算機(jī)、便攜式微型計算機(jī)、高(gāo)檔服務器制造
6.大容量光、磁盤驅動器及其部件開發與制造
7.計算機(jī)輔助設計(三維CAD)、輔助測試(CAT)、輔助制造(CAM)、輔助工程(CAE)系統及其他計算機(jī)應用系統制造
8.軟件産品開發、生産
9.半導體、元器件專用材料開發、生産
10.電子(zǐ)專用設備、測試儀器、工模具制造
11.新型電子(zǐ)元器件(片式元器件、敏感元器件及傳感器、頻率控制與選擇元件、混合集成電路、電力電子(zǐ)器件、光電子(zǐ)器件、新型機(jī)電元件)生産
12.無汞堿錳電池、動力鎳氫電池、锂離(lí)子(zǐ)電池、高(gāo)容量全密封免維護鉛酸蓄電池、燃料電池、圓柱型鋅空氣電池等高(gāo)技術綠(lǜ)色電池生産
13.高(gāo)密度數字光盤機(jī)用關鍵件開發與生産
14.可(kě)記錄光盤生産(CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM)
15.民用衛星設計與制造(中方控股)
16.民用衛星有(yǒu)效載荷制造(中方控股)
17.民用衛星零部件制造
18.民用運載火箭設計與制造(中方控股)
19.衛星通信系統設備制造 20.衛星導航定位接收設備及關鍵部件制造(限于合資、合作)
21.光纖預制棒制造
22.622兆比/秒及以上數字微波同步系列傳輸設備制造
23.10千兆比/秒以上光同步系列傳輸設備制造
24.寬帶接入網通信系統設備制造
25.光交叉連接設備(OXC)制造
26.異步轉移模式(ATM)及IP數據通信系統制造
27.移動通信系統(含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等)手機(jī)、基站、交換設備及數字集群系統設備制造
28.高(gāo)端路由器、千兆比以上網絡交換機(jī)開發、制造
29.空中交通管制系統設備制造(限于合資、合作)
(二十一(yī))儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業
1.數字照相機(jī)及關鍵件開發與生産
2.精密在線測量儀器開發與制造
3.安全生産及環保檢測儀器新技術設備制造
4.水質及煙氣在線監測儀器的(de)新技術設備制造
5.水文數據采集、處理(lǐ)與傳輸和(hé)防洪預警儀器及設備制造
6.新型儀表元器件和(hé)材料(主要指智能型儀用傳感器、儀用接插件、柔性線路闆、光電開關、接近開關等新型儀用開關、儀用功能材料等)生産
7.新型打印裝置(激光、噴墨打印機(jī))制造
8.精密儀器、設備維修與售後服務
(二十二)其他制造業
1.潔淨煤技術産品的(de)開發利用(煤炭氣化、液化、水煤漿、工業型煤)
2.煤炭洗選及粉煤灰(包括脫硫石膏)、煤矸石等綜合利用
四、電力、煤氣及水的(de)生産及供應業
1.單機(jī)容量30萬千瓦及以上火電站的(de)建設、經營
2.煤潔淨燃燒技術電站的(de)建設、經營
3.熱電聯産電站的(de)建設、經營
4.天然氣發電站的(de)建設、經營
5.發電為(wèi)主水電站的(de)建設、經營
6.核電站的(de)建設、經營(中方控股)
7.新能源電站的(de)建設、經營(包括太陽能、風能、磁能、地(dì)熱能、潮汐能、生物質能等)
8.城市(shì)供水廠建設、經營
五、水利管理(lǐ)業
1.綜合水利樞紐的(de)建設、經營(中方相對控股)
六、交通運輸、倉儲及郵電通信業
1.鐵路幹線路網的(de)建設、經營(中方控股)
2.支線鐵路、地(dì)方鐵路及其橋梁、隧道(dào)、輪渡設施的(de)建設、經營(限于合資、合作)
3.公路、獨立橋梁和(hé)隧道(dào)的(de)建設、經營
4.港口公用碼頭設施的(de)建設、經營
5.民用機(jī)場的(de)建設、經營(中方相對控股)
6.航空運輸公司(中方控股)
7.農、林、漁業通用航空公司(限于合資、合作)
*8.定期、不定期國(guó)際海上運輸業務
*9.國(guó)際集裝箱多式聯運業務
*10.公路貨物運輸公司
11.輸油(氣)管道(dào)、油(氣)庫及石油專用碼頭的(de)建設、經營
12.煤炭管道(dào)運輸設施的(de)建設、經營
13.運輸業務相關的(de)倉儲設施建設、經營
七、批發和(hé)零售貿易業
*1.一(yī)般商(shāng)品的(de)批發、零售、物流配送
八、房地(dì)産業
1.普通住宅的(de)開發建設
九、社會服務業
(一(yī))公共設施服務業
1.城市(shì)封閉型道(dào)路建設、經營
2.城市(shì)地(dì)鐵及輕軌的(de)建設、經營(中方控股)
3.污水、垃圾處理(lǐ)廠，危險廢物處理(lǐ)處置廠(焚燒廠、填埋場)及環境污染治理(lǐ)設施的(de)建設、經營
(二)信息、咨詢服務業
1.國(guó)際經濟、科(kē)技、環保信息咨詢服務
*2.會計、審計
十、衛生、體育和(hé)社會福利業
1.老年(nián)人、殘疾人服務
十一(yī)、教育、文化藝術及廣播電影電視(shì)業
1.高(gāo)等教育機(jī)構(限于合資、合作)
十二、科(kē)學(xué)研究和(hé)綜合技術服務業
1.生物工程與生物醫學(xué)工程技術
2.同位素、輻射及激光技術
3.海洋開發及海洋能開發技術
4.海水淡化及利用技術
5.海洋監測技術
6.節約能源開發技術
7.資源再生及綜合利用技術
8.環境污染治理(lǐ)及監測技術
9.防沙漠化及沙漠治理(lǐ)技術
10.民用衛星應用技術
11.研究開發中心
12.高(gāo)新技術、新産品開發與企業孵化中心
十三、産品全部直接出口的(de)允許類外商(shāng)投資項目
限制外商(shāng)投資産業目錄
一(yī)、農、林、牧、漁業
1.糧食(包括馬鈴薯)、棉花、油料種子(zǐ)開發生産(中方控股)
2.珍貴樹種原木加工(限于合資、合作)
二、采掘業
1.鎢、錫、銻、钼、重晶石、螢石等礦産勘查、開采(限于合資、合作)
2.貴金屬(金、銀、鉑族)勘查、開采
3.金剛石等貴重非金屬礦的(de)勘查、開采
4.特種、稀有(yǒu)煤種勘查、開發(中方控股)
5.硼鎂石及硼鎂鐵礦石開采
6.天青石開采
三、制造業
(一(yī))食品加工業
1.黃酒、名優白酒生産
2.外國(guó)牌号碳酸飲料生産
3.糖精等合成甜味劑生産
4.油脂加工
(二)煙草(cǎo)加工業
1.卷煙、過濾嘴棒生産
(三)紡織業
1.毛紡、棉紡
2.缫絲
(四)印刷及複制業
1.出版物印刷(中方控股，包裝裝潢印刷除外)
(五)石油加工及煉焦業
1.煉油廠建設、經營
(六)化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業
1.離(lí)子(zǐ)膜燒堿生産
2.感光材料生産
3.聯苯胺生産
4.易制毒化學(xué)品生産(麻黃素、3，4-亞基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酐)
5.硫酸法钛白粉生産
6.硼鎂鐵礦石加工
7.鋇鹽生産
(七)醫藥制造業
1.氯黴素、青黴素G、潔黴素、慶大黴素、雙氫鏈黴素、丁胺卡那黴素、鹽酸四環素、土黴素、麥迪黴素、柱晶白黴素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生産
2.安乃近、撲熱息痛、維生素B1、維生素B2、維生素C、維生素E生産
3.國(guó)家計劃免疫的(de)疫苗、菌苗類及抗毒素、類毒素類(卡介苗、脊髓灰質炎、白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等)生産
4.成瘾性麻醉藥品及精神藥品原料藥生産(中方控股)
5.血液制品的(de)生産
6.非自(zì)毀式一(yī)次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生産
(八)化學(xué)纖維制造業
1.常規切片紡的(de)化纖抽絲生産
2.單線能力在2萬噸/年(nián)以下粘膠短(duǎn)纖維生産
3.日産400噸以下纖維及非纖維用聚酯生産，氨綸生産
(九)橡膠制品業
1.斜交輪胎、舊(jiù)輪胎翻新(子(zǐ)午線輪胎除外)及低(dī)性能工業橡膠配件生産
(十)有(yǒu)色金屬冶煉及壓延加工業
1.稀土冶煉、分離(lí)(限于合資、合作)
(十一(yī))普通機(jī)械制造業
1.集裝箱生産
2.中小型普通軸承制造
3.50噸以下汽車起重機(jī)制造(限于合資、合作)
(十二)專用設備制造業
1.中低(dī)檔B型超聲顯像儀制造
2.一(yī)般滌綸長(cháng)絲、短(duǎn)纖維設備制造
3.320馬力以下履帶式推土機(jī)、3立方米以下輪式裝載機(jī)制造(限于合資、合作)
(十三)電子(zǐ)及通信設備制造業
1.衛星電視(shì)接收機(jī)及關鍵件生産
四、電力、煤氣及水的(de)生産和(hé)供應業
1.單機(jī)容量30萬千瓦以下以發電為(wèi)主的(de)常規燃煤火電廠的(de)建設、經營(小電網除外)
五、交通運輸、倉儲及郵電通信業
1.公路旅客運輸公司
*2.出入境汽車運輸公司
*3.水上運輸公司
*4.鐵路貨物運輸公司
5.鐵路旅客運輸公司(中方控股)
6.攝影、探礦、工業等通用航空公司(中方控股)
*7.電信公司
六、批發和(hé)零售貿易業
*1.商(shāng)品交易、直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委托經營、銷售代理(lǐ)、商(shāng)業管理(lǐ)等各類商(shāng)業公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草(cǎo)、汽車、原油、農業生産資料的(de)批發、零售、物流配送
*2.圖書、報紙、期刊的(de)批發、零售業務
*3.音像制品(除電影外)的(de)分銷
4.商(shāng)品拍賣
*5.貨物租賃公司
*6.代理(lǐ)公司(船舶、貨運、外輪理(lǐ)貨、廣告等)
*7.成品油批發及加油站建設、經營
8.對外貿易公司
七、金融、保險業
1.銀行(xíng)、财務公司、信托投資公司
*2.保險公司
*3.證券公司、證券投資基金管理(lǐ)公司
4.金融租賃公司
5.外彙經紀
*6.保險經紀公司
八、房地(dì)産業
1.土地(dì)成片開發(限于合資、合作)
2.高(gāo)檔賓館、别墅、高(gāo)檔寫字樓和(hé)國(guó)際會展中心的(de)建設、經營
九、社會服務業
(一(yī))公共設施服務業
1.大中城市(shì)燃氣、熱力和(hé)供排水管網的(de)建設、經營(中方控股)
(二)信息、咨詢服務業
1.法律咨詢
十、衛生、體育和(hé)社會福利業
1.醫療機(jī)構(限于合資、合作)
2.高(gāo)爾夫球場的(de)建設、經營
十一(yī)、教育、文化藝術及廣播電影電視(shì)業
1.高(gāo)中階段教育機(jī)構(限于合資、合作)
2.電影院的(de)建設、經營(中方控股)
十二、科(kē)學(xué)研究和(hé)綜合技術服務
1.測繪公司(中方控股)
*2.進出口商(shāng)品檢驗、鑒定、認證公司
十三、國(guó)家和(hé)我國(guó)締結或者參加的(de)國(guó)際條約規定限制的(de)其他産業
禁止外商(shāng)投資産業目錄
一(yī)、農、林、牧、漁業
1.我國(guó)稀有(yǒu)的(de)珍貴優良品種的(de)養殖、種植(包括種植業、畜牧業、水産業的(de)優良基因)
2.轉基因植物種子(zǐ)生産、開發
3.我國(guó)管轄海域及內(nèi)陸水域水産品捕撈
二、采掘業 1.放射性礦産的(de)勘查、開采、選礦
2.稀土勘查、開采、選礦
三、制造業
(一(yī))食品加工業
1.我國(guó)傳統工藝的(de)綠(lǜ)茶及特種茶加工(名茶、黑茶等)
(二)醫藥制造業
1.列入國(guó)家保護資源的(de)中藥材加工(麝香、甘草(cǎo)、黃麻草(cǎo)等)
2.傳統中藥飲片炮制技術的(de)應用及中成藥秘方産品的(de)生産
(三)有(yǒu)色金屬冶煉及壓延加工業
1.放射性礦産的(de)冶煉、加工
(四)武器彈藥制造業
(五)其他制造業
1.象牙雕刻
2.虎骨加工
3.脫胎漆器生産
4.琺琅制品生産
5.宣紙、墨錠生産
6.緻癌、緻畸、緻突變産品和(hé)持久性有(yǒu)機(jī)污染物産品生産
四、電力、煤氣及水的(de)生産和(hé)供應業
1.電網的(de)建設、經營
五、交通運輸、倉儲及郵電通信業
1.空中交通管制公司
2.郵政公司
六、金融、保險業
1.期貨公司
七、社會服務業
1.國(guó)家保護的(de)野生動植物資源開發
2.動植物自(zì)然保護區的(de)建設、經營
3.博彩業(含賭博類跑馬場)
4.色情業
八、教育、文化藝術及廣播電影電視(shì)業
1.基礎教育(義務教育)機(jī)構
2.圖書、報紙、期刊的(de)出版、總發行(xíng)和(hé)進口業務
3.音像制品和(hé)電子(zǐ)出版物的(de)出版、制作、總發行(xíng)和(hé)進口業務
4.新聞機(jī)構
5.各級廣播電台(站)、電視(shì)台(站)、廣播電視(shì)傳輸覆蓋網(發射台、轉播台、廣播電視(shì)衛星、衛星上行(xíng)站、衛星收轉站、微波站、監測台、有(yǒu)線廣播電視(shì)傳輸覆蓋網)
6.廣播電視(shì)節目制作、出版、發行(xíng)及播放公司
7.電影制片、發行(xíng)公司
8.錄像放映公司
九、其他行(xíng)業
1.危害軍事設施安全和(hé)使用效能的(de)項目
十、國(guó)家和(hé)我國(guó)締結或者參加的(de)國(guó)際條約規定禁止的(de)其他産業
注：标*的(de)條目與我國(guó)加入世界貿易組織的(de)承諾有(yǒu)關，具體內(nèi)容見附件。
《外商(shāng)投資産業指導目錄》附件:
一(yī)、鼓勵類
1、石油、天然氣的(de)風險勘探、開發：限于合作
2、低(dī)滲透油氣藏(田)的(de)開發：限于合作
3、提高(gāo)原油采收率的(de)新技術開發與應用：限于合作
4、物探、鑽井、測井、井下作業等石油勘探開發新技術的(de)開發與應用：限于合作
5、汽車、摩托車整車制造：外資比例不超過50%
6、定期、不定期國(guó)際海上運輸業務：外資比例不超過49%
7、國(guó)際集裝箱多式聯運：外資比例不超過50%；不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方獨資
8、公路貨物運輸公司：不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資
9、一(yī)般商(shāng)品的(de)批發、零售、物流配送：限定條件見限制類第(五)
10、會計、審計：限于合作、合夥
二、限制類
(一(yī))出入境汽車運輸公司：不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股，不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資
(二)水上運輸公司：外資比例不超過49%
(三)鐵路貨物運輸公司：外資比例不超過49%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2007年(nián)12月11日允許外方獨資
(四)電信公司
1、增值電信、基礎電信中的(de)尋呼服務：自(zì)2001年(nián)12月11日起允許外商(shāng)投資，外資比例不超過30%；不遲于2002年(nián)12月11日允許外資比例不超過49%；不遲于2003年(nián)12月11日允許外資比例達50%
2、基礎電信中的(de)移動話音和(hé)數據服務：自(zì)2001年(nián)12月11日起允許外商(shāng)投資，外資比例不超過25%；不遲于2002年(nián)12月11日外資比例不超過35%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外資比例達49%；不遲于2006年(nián)12月11日允許外方獨資
3、基礎電信中的(de)國(guó)內(nèi)業務、國(guó)際業務：不遲于2004年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資，外資比例不超過25%；不遲于2006年(nián)12月11日允許外資比例達35%；不遲于己于2007年(nián)12月11日允許外資比例達49%
(五)商(shāng)品交易、直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委托經營、銷售代理(lǐ)、商(shāng)業管理(lǐ)等各類商(shāng)業公司，以及糧、棉、植物油、食糖、藥品、煙草(cǎo)、汽車、原油、農業生産資料的(de)批發、零售、物流配送；圖書、報紙、期刊的(de)批發、零售業務；成品油批發及加油站建設、經營
1、傭金代理(lǐ)、批發(不包括鹽、煙草(cǎo))：不遲于2002年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資，外資比例可(kě)達50%，但不允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油、原油；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資，允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜；不遲于2006年(nián)12月11日允許經營化肥、成品油、原油
2、零售(不包括煙草(cǎo))：允許外商(shāng)投資，但不允許經營書報雜志、藥品、農藥、農膜、化肥、成品油；不遲于2002年(nián)12月11日允許外資比例可(kě)達50%，允許經營書報雜志；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資，允許經營藥品、農藥、農膜、成品油；不遲于2006年(nián)12月11日允許經營化肥。經營産品包括汽車(不遲于2006年(nián)12月11日取消限制)、書報雜志、藥品、農藥、農膜、成品油、化肥、糧食、植物油、食糖、煙草(cǎo)、棉花的(de)超過30家分店的(de)連鎖店不允許外方控股
3、特許經營和(hé)無固定地(dì)點的(de)批發、零售：不遲于2004年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資
(六)音像制品(除電影外)的(de)分銷：限于合作，中方控股
(七)貨物租賃公司：不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股，不遲于2004年(nián)12月11日允許外方獨資
(八)代理(lǐ)公司
1、船舶：外資比例不超過49%
2、貨運(不包括郵政部門專營服務的(de)業務)：外資比例不超過50%(速遞服務不超過49%)；不遲于2002年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方獨資
3、外輪理(lǐ)貨：限于合資、合作
4、廣告：外資比例不超過49%；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方獨資
(九)保險公司
1、非壽險保險公司：外資比例不超過51%；不遲于2003年(nián)12月11日允許外方獨資
2、壽險保險公司：外資比例不超過50%
(十)證券公司、證券投資基金管理(lǐ)公司
1、證券公司：不遲于2004年(nián)12月11日允許外商(shāng)投資，外資比例不超過1/3
2、證券投資基金管理(lǐ)公司：允許外商(shāng)投資，外資比例不超過33%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外資比例達49%
(十一(yī))保險經紀公司：外資比例不超過50%；不遲于2004年(nián)12月11日允許外資比例達51%；不遲于2006年(nián)12月11日允許外方獨資
(十二)進出口商(shāng)品檢驗、鑒定、認證公司：不遲于2003年(nián)12月11日允許外方控股；不遲于2005年(nián)12月11日允許外方。