國(guó)家稅務總局各省、自(zì)治區、直轄市(shì)和(hé)計劃單列市(shì)稅務局，國(guó)家稅務總局駐各地(dì)特派員辦事處，局內(nèi)各單位：

為(wèi)深入推進稅務系統學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想主題教育，進一(yī)步落實中辦、國(guó)辦印發的(de)《關于進一(yī)步深化稅收征管改革的(de)意見》和(hé)《關于進一(yī)步加強财會監督工作的(de)意見》，更好促進涉稅專業服務行(xíng)業規範發展，現就有(yǒu)關事項通知如(rú)下：

以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入學(xué)習貫徹落實黨的(de)二十大精神，深刻領悟“兩個确立”的(de)決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自(zì)信”、做(zuò)到“兩個維護”，堅持以人民為(wèi)中心，既要想方設法調動發揮涉稅專業服務行(xíng)業的(de)積極作用，又要依法規範科(kē)學(xué)引導涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員的(de)行(xíng)為(wèi)，也要進一(yī)步加強涉稅專業服務機(jī)構監督管理(lǐ)，對涉稅專業服務領域發生的(de)違法違規行(xíng)為(wèi)堅決依法懲治，不斷促進涉稅專業服務行(xíng)業規範發展。

（二）基本目标

（一(yī)）加強涉稅專業服務行(xíng)業發展的(de)黨建引領

2.強化紀律監督。持續加強監督檢查，進一(yī)步規範稅務工作人員與涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員的(de)交往行(xíng)為(wèi)。加強稅務幹部及其親屬從事涉稅專業服務經營活動管理(lǐ)，嚴防稅務幹部利用職權或者職務影響，為(wèi)自(zì)己或者其他稅務幹部的(de)親屬、特定關系人從事涉稅專業服務經營活動提供便利或優惠條件。加強稅務人員辭職後到涉稅專業服務機(jī)構等從業行(xíng)為(wèi)管理(lǐ)，嚴防政商(shāng)“旋轉門”“逃逸式辭職”等問題發生。

3.規範涉稅專業服務執業行(xíng)為(wèi)。制定涉稅專業服務的(de)基本準則和(hé)業務指引，推動涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員規範執業。督促涉稅專業服務機(jī)構建立和(hé)完善質量控制制度和(hé)風險控制機(jī)制，保障執業質量，降低(dī)執業風險，切實維護國(guó)家稅收利益和(hé)涉稅專業服務當事人合法權益。

4.促進涉稅專業服務職業道(dào)德的(de)遵循。制定涉稅專業服務職業道(dào)德守則，推動涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員遵循依法依規、誠實守信、正直自(zì)律、勤勉盡責的(de)職業道(dào)德，堅持獨立、客觀、公正、規範的(de)從業原則，增強專業勝任能力，保守客戶商(shāng)業秘密和(hé)個人隐私，維護涉稅數據安全。

（三）加強涉稅專業服務的(de)日常監管

6.加強日常管理(lǐ)。各級稅務機(jī)關要嚴格落實稅務師事務所行(xíng)政登記、涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員的(de)基本信息采集和(hé)業務信息報送等各項監管制度，強化日常管理(lǐ)。嚴格落實涉稅專業服務實名制管理(lǐ)，重點整治涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員不按規定履行(xíng)基本信息采集義務和(hé)不以真實身份從事涉稅專業服務等行(xíng)為(wèi)。積極推進對涉稅專業服務機(jī)構的(de)風險管理(lǐ)，進一(yī)步完善風險指标體系、風險識别模型和(hé)風險處理(lǐ)機(jī)制，不斷提高(gāo)風險識别和(hé)處置能力。

7.強化信用評價管理(lǐ)。充分發揮信用評價在涉稅專業服務日常管理(lǐ)中的(de)作用。完善信用評價制度，提高(gāo)信用評價質量。不斷優化守信激勵和(hé)失信懲戒機(jī)制，對信用好的(de)涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員實施激勵措施；對信用等級低(dī)和(hé)納入失信名錄的(de)涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員，依法依規采取執業限制等強化監管的(de)措施，降低(dī)納稅人涉稅風險。

（四）優化對涉稅專業服務行(xíng)業的(de)支持服務

11.優化涉稅專業服務的(de)培訓輔導。通過線上線下多種形式為(wèi)涉稅專業服務機(jī)構開展稅收政策、辦稅流程、管理(lǐ)制度等方面的(de)宣傳培訓，鼓勵稅務師行(xíng)業協會等社會組織積極參與納稅人學(xué)堂，開展對涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員的(de)培訓輔導。探索建立為(wèi)涉稅專業服務機(jī)構精準推送稅收政策及待辦事項、信用積分變動情況的(de)服務機(jī)制。定期将12366納稅繳費服務熱線中納稅人咨詢較多的(de)涉稅問題和(hé)解答口徑推送給涉稅專業服務機(jī)構。

14.充分發揮涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員的(de)溝通橋梁作用。積極支持涉稅專業服務機(jī)構依法依規為(wèi)納稅人代辦稅務事項，參與《涉稅專業服務監管辦法（試行(xíng)）》和(hé)《國(guó)家稅務總局關于納稅人權利與義務的(de)公告》規定的(de)涉稅業務。涉稅專業服務機(jī)構可(kě)以依據法律法規和(hé)納稅人的(de)授權協助納稅人參與稅企溝通，提高(gāo)溝通效率。

（五）依法懲治涉稅專業服務領域的(de)違法違規行(xíng)為(wèi)

17.加大對違法典型案例的(de)曝光力度。對日常監管和(hé)稅務檢查中發現的(de)涉稅專業服務機(jī)構及其從業人員典型違法案例進行(xíng)公開曝光，增強警示震懾作用，形成良好的(de)社會導向。

三、加強組織實施

各級稅務機(jī)關要高(gāo)度重視(shì)促進涉稅專業服務行(xíng)業規範發展的(de)重要性，加強組織領導，建立健全相關部門共同參與、密切配合的(de)工作機(jī)制，有(yǒu)效落實促進涉稅專業服務規範發展的(de)各項舉措。

（二）進一(yī)步強化監管合力

增強與财政、司法、市(shì)場監管和(hé)網信等部門協作配合，推動形成工作合力。加強對稅務師行(xíng)業協會的(de)監督指導，強化與注冊會計師、律師和(hé)代理(lǐ)記賬等其他行(xíng)業協會的(de)工作聯系，共同促進涉稅專業服務行(xíng)業自(zì)律管理(lǐ)。

積極開展調查研究，及時掌握涉稅專業服務行(xíng)業的(de)發展狀況、存在的(de)問題、面臨的(de)風險和(hé)服務需求。堅持守正創新，主動作為(wèi)，不斷探索加強行(xíng)業監管和(hé)優化服務的(de)實招硬招，進一(yī)步促進涉稅專業服務行(xíng)業規範發展，更好地(dì)服務納稅人，優化稅收營商(shāng)環境。